刘磊就是打算以自己的皇家财团主持建设钢铁、机械加工、水泥、造船和化工等投资大见效慢的重工业项目，带动整个国家整体制造能力的上升。重工业的建设对国力提升非常有好处，它不但解决了大量就业问题，还能为轻工业和农业起到推动作用。

刘磊利用重工业推动技术进步，帮助民间资本建立起赚钱快的轻工业基础，尤其是那些劳动密集型产业，能大大提高人口就业率。例如刘磊在福建推动的茶叶种植基地，苏州府的丝绸基地和景德镇瓷器基地，就是汇聚了大量民间资本的集群工业区，这必将大大提升华夏传统拳头产品的竞争力，为国家缴纳大量赋税。

除了这三种华夏的传统产品，棉布的崛起可谓令人侧目。随着机织布工厂的不断扩大，成本也在急剧降低。以浙江北部苏松二府建立起来的棉纺织工业区，已经逐渐发挥出优势，再配以刘氏财团出产的人造染料，不但已经在国内打出了名气，还在欧洲成为了抢手货。

棉布是人们日常所需，当然不能卖出利润极大的高价，但新汉帝国特有的机织布质地结实纹路细密，又有各种艳丽的色彩，令华夏机织棉布行销全世界。大批量的制造出货，能养活大量产业工人，生产的海量产品就算薄利多销也能赚取足够令人眼红的利润。

政府的钱多了，就开始关心起百姓的身体健康。毕竟健康劳动力才能创造出财富，而大量劳动密集型产业的出现，让健壮劳动力从未如此抢手过。

为了保证劳动力们身体健康，政府也不惜下了血本，在两大医学院和九龙江书院医科的支持下，开始在各地建立初步的医院。因为医务工作者数量还不够多，目前正式的大医院只能建立在省会城市中，各府城和县城则能够建立规模不大的医疗所。这些医疗所除了平日里给病人看病之外，还要以短期培训班的形势，大量培养赤脚医生。

这些人的医学知识不多，但能准确使用药物，也能对伤口进行消毒缝合等工作，未来他们将是农村医疗的主力军，为提升新汉帝国整体医疗水平做出贡献。

对於政府来说，已经得到温饱的百姓最迫切的需求，除了医疗就是教育。尽管刘磊已经承包了从小学开始的正规教育，却仍旧无法满足百姓们的求知欲。随着机器工厂越来越多，对识字壮劳力的要求越来越多，为了那份薪水颇高的工作，成年人识字的需求变得旺盛起来。

为了加快识字速度，让更多成年人逐渐识字，政府主动投资在各州城府县开办夜校。他们利用各省中学学生志愿者，以雇佣形势聘请他们作为夜校的教师。白天这些孩子在中学中学习课程，晚上便为成人开办识字班，让他们能够逐渐学习文化，以便能成为合格的产业工人。