当工业规模越来越大，白银的流入量注定陷入不足窘境，通货紧缩将不可避免。作为一个经济体，适量的通货膨胀能够刺激消费，进而促进经济发展。通货紧缩却是有百害而无一利的，它会造成消费缩减，进而影响工业和商业活动，造成经济塌陷的恶性循环。

如果现在建立起期货市场，必然造成大量货币被吸引到那里，这等於是加速了情况的严峻性，要解决这种情况只有一个办法，刘磊准备发行纸币了。

发行纸币并非临时起意，早在建立造纸厂和印刷厂之初，刘磊就已经开始了发行纸币的准备工作，特殊的纸张和特殊的油墨，就是避免纸币被伪造的手段。在数年不断的辛苦钻研下，纸张方面已经有了不错的成果。

如今刘磊手中已经有了用美洲长绒棉，混合槐树、枫树、木槿和杨树四种木浆混合编织，造出了一种十分耐磨且手感独特的新型防水纸。

刘磊已经命人做过实验，这些纸张短时间内被泡入水中或者经过上万次的摩抆仍旧不会变薄破碎，足以作为使用频繁的纸币。造纸厂有长足进步，印刷厂当然也不会落后，在机械研究所长期跟进研究之后，他们成功制造出了刘磊口中所说的凹版印刷机。不同於传统的凸版印刷机，凹版印刷机具有墨层厚实、层次丰富和立体感强等特性，但其结构复杂，操作繁琐，成本也要高许多，而刘磊之所以要求制造这种印刷机，就为了钞票防伪。

为了达到防伪效果，刘磊是无所不用其极，最明显的防伪效果就是在油墨上。尽管刘磊造不出后世使用的荧光油墨，却能使用特殊的色彩，那就是被刘磊控制生产并不许用於印染棉布的苯胺紫。

紫色作为最尊贵的颜色，在东西方都是一体的，其主要原因就是在没有合成染料的年代里，紫色的获取非常困难。在西方主要依靠骨螺提取，大约一万五千只骨螺才能提取一克推罗紫染料，在东方则使用胭脂虫，产量也是一般无二。

正是因为紫色的珍贵，才让这种颜色为上层阶级所专用。品极高的官员会以穿紫色官服为荣，甚至有满朝朱紫贵的说法。刘磊就是利用这样颜料在自然界中的珍贵，决定在第一代纸币中使用紫色、蓝色、绿色和红色，通过分层多次印刷，搭配出一种梦幻色彩的效果。

新政府的纸币很快进入了设计阶段，为此刘磊特意秘密从杨柳青找来多名资深年画艺人，绘制纸币的模板。这套纸币大致以人民币的结构设计为蓝本，只不过正面的头像位置被空了出来，背面则统一使用牡丹花图案。

开始有人提议在模板上印刷妈祖娘娘或者玉皇大帝，甚至有人提议印刷灶王爷，结果被刘磊直接否决了。他感觉若真的使用了这些人设计的纸币，纸币还不成了冥币。